宋智敏教授参加全省单行条例立法效果专题调研会
数据更新：2025-10-13
9月25日，全省单行条例立法效果专题调研会在湖南省人大常委会举行，来自省人大民侨外委、省直部门、自治州、自治县的人大常委会、立法研究基地等单位的代表参加了本次会议。色色动漫副院长、湖南省人大常委会立法研究基地执行主任宋智敏教授应邀参加。
会上，宋智敏教授结合自身参与单行条例的实践，指出对我省单行条例系统梳理和“回头看”，是一次及时、必要且高质量的立法“体检”。她结合调研报告的分析框架建议单行条例的制定要“深化认识，转变理念”、“严格执法，强化实施”、“突出特色，提高质量”。特别是立法理念上，要从“身份立法”转向“发展立法”，从“管理法”思维转向“促进法”思维，从“差异性”表达转向“共同性”增进。宋教授的发言受到了与会领导和专家的高度评价，为立法机关找准问题症结、优化和完善立法机制、改进和提高立法质量提供了很好的思路和借鉴。
一审：宁红辉，二审：宋智敏，三审：郑海祥
